شهرداری یک موسه عمومی غیر دولتی است .معمولاً به بخشی شهری از تقسیمات کشوری گفته می‌شود که به صورت یک ابرشرکت با قدرت خودگردان یا در حیطه قضایی اداره می‌شود. همچنین اصطلاح شهرداری به معنی بدنه حاکم در یک شهرداری نیز اطلاق می‌شود.

 درزمینه شهرداری‌ها، پرونده‌های مرتبط با آن‌ها و اختلاف میان مالکین و یکی از سازمان‌های دولتی به‌ویژه شهرداری‌ها در کمسیون های اداری طرح می‌شود همانند کمسیون ماده ،99،100 ،77 ، 5 شهرداری و کمسیون ماده 9 زمین شهری و کمیسیون ماده 7 قانون گسترش فضای سبز شهرها.